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74 Rejeição da "primeira parte" do Orçamento para 2027: Pastef apresenta os seus argumentos.
NO BALUR I STA NA NO KUNCIMENTI, PA KILA, NO BALURIZA KUNCIMENTI!... Esta é a principal notícia do dia. Na Assembleia Nacional, a Comissã...
domingo, 8 de novembro de 2026
74 Rejeição da "primeira parte" do Orçamento para 2027: Pastef apresenta os seus argumentos.
NO BALUR I STA NA NO KUNCIMENTI, PA KILA, NO BALURIZA KUNCIMENTI!...
Esta é a principal notícia do dia. Na Assembleia Nacional, a Comissão de Finanças rejeitou, este sábado, as propostas orçamentais relativas à receita e à dívida pública, bem como as propostas orçamentais da Presidência da República, da Secretaria do Governo, da Assembleia Nacional, do Conselho Constitucional, do Supremo Tribunal e do Tribunal de Contas. O grupo parlamentar Pastef-Les Patriotes votou contra as propostas orçamentais submetidas à Comissão para análise. A seguir, explicam os motivos da sua decisão.
"O grupo parlamentar Pastef-Les Patriotes votou contra a primeira parte da proposta inicial de lei orçamental (PLFI) para 2027, durante a sua revisão pela Comissão de Finanças e Controlo Orçamental este sábado, 7 de novembro de 2026. Esta decisão baseia-se em várias deficiências relacionadas com a regularidade da documentação orçamental, a exatidão das previsões, a coerência do quadro macroeconómico e orçamental e a reforma dos subsídios energéticos." O Grupo Parlamentar destaca, em particular, as seguintes deficiências:
Documentação orçamental apresentada com atraso e em violação do disposto na Lei Orgânica das Leis Financeiras (LOLF).
Embora a proposta de lei orçamental para 2027 tenha sido apresentada a 12 de outubro, os documentos complementares, como os documentos de programação de despesas plurianuais (DPPD) e os planos anuais de desempenho (PAP), só foram fornecidos a 5 de novembro, e a estratégia de gestão da dívida só foi apresentada na noite de 6 de novembro.
Além disso, as leis de liquidação orçamental de 2024 e 2025, o relatório trimestral de execução orçamental com vencimento no final de setembro de 2026, o relatório do IGF sobre a dívida não financeira, o relatório da Forvis Mazars e a auditoria do registo nacional único (RNU) não foram apresentados.
Particularmente significativo foi o facto de uma errata de última hora, que modificou dados substanciais na minuta da lei orçamental, ter sido comunicada um dia antes do início dos trabalhos da comissão, seguida de versões revistas do documento de orçamento plurianual e programação económica (DPBEP 2027-2029) e do documento de Orçamento e Finanças no próprio dia em que os trabalhos começaram. Estas circunstâncias impedem uma análise completa dos documentos exigidos pelos artigos 43.º, 45.º, 57.º, 62.º e 70.º da Lei Orgânica n.º 2020-07, de 26 de fevereiro de 2020, relativa às leis das finanças (LOLF).
Uma proposta de orçamento para a minuta da lei orçamental de 2027, baseada na lei orçamental de alteração de 2026 (PLFR 2026), foi rejeitada.
O quadro macroeconómico e orçamental da proposta de lei orçamental para 2027, em termos de receitas, despesas, défices e necessidades de financiamento, baseia-se nas premissas e nos números da lei orçamental suplementar de 2026, que, devido à sua rejeição, não está em conformidade com a lei. O paradoxo reside no facto de a proposta de lei orçamental para 2027 ter sido elaborada tendo como referência a lei orçamental suplementar do ano anterior (PLFR2026), ainda que a Assembleia Nacional não tenha analisado este texto.
Uma errata que altera substancialmente a interpretação dos saldos orçamentais, sem rever as projeções para 2027.
A errata apresentada a 6 de novembro pelo Ministério da Economia, Finanças e Planeamento (MEFP) substitui, na declaração geral e no Anexo I, a referência à "Lei do Orçamento de 2026 ajustada" pela referência à Lei do Orçamento de 2026 efetivamente aprovada, após a rejeição do Projeto de Lei do Orçamento de Emenda a 3 de novembro. Esta correção meramente formal altera os termos de comparação, sem modificar os valores totais do Projeto de Lei do Orçamento para 2027. De facto, verifica-se agora que as receitas diminuem em 176,7 mil milhões de francos CFA, enquanto as despesas diminuem em apenas 70,2 mil milhões. O défice nominal aumenta 106,6 mil milhões, atingindo 1.351,7 mil milhões. A receita fiscal diminui em 340,2 mil milhões, enquanto a necessidade de financiamento aumenta em 533,5 mil milhões. Estes desenvolvimentos contradizem a consolidação apresentada no Documento de Política Orçamental e Económica 2027-2029 (DPBEP2027-2029) e na exposição de motivos da Lei Orçamental de 2027 (PLFI 2027).
Uma trajetória deficitária estabelecida com base em dados do PIB não comparáveis.
Previsões de receitas baseadas em disposições fiscais do projeto de lei orçamental de 2026 rejeitado.
O projeto de lei orçamental pressupõe diversas medidas do projeto de lei orçamental rejeitado, nomeadamente a modificação do teto mínimo da taxa fixa, a contribuição de solidariedade económica e o imposto de selo. A sua base legal é inexistente, dado que o projeto de lei orçamental de 2026 foi rejeitado. Esta situação compromete as previsões de receita e o equilíbrio orçamental estabelecido no projeto.
Uma reforma dos subsídios energéticos cujas consequências sociais continuam insuficientemente avaliadas.
Os subsídios diminuiriam de 790,3 mil milhões de francos CFA em 2026 para 477 mil milhões em 2027, uma redução de 313,3 mil milhões de francos CFA. O Grupo contesta uma estratégia que colocaria o principal ónus deste ajustamento sobre a população. Recomenda simulações que combinem ajustes nos subsídios e ajustes na tributação do petróleo para proteger as famílias e as empresas sem comprometer o equilíbrio orçamental.
O grupo parlamentar PASTEF-Les Patriotes reafirma o seu compromisso com a gestão responsável das finanças públicas, a sustentabilidade da dívida, a proteção do poder de compra dos cidadãos senegaleses e a preservação dos investimentos prioritários. Exige que o Governo apresente um quadro macro-orçamental credível, baseado numa estimativa actualizada das despesas para 2026, em projecções de receitas juridicamente sólidas e numa trajectória coerente de consolidação orçamental. As decisões de investimento, as consequências sociais das reformas energéticas e os mecanismos de financiamento do défice devem também ser claramente documentados.
O grupo considera que a Assembleia Nacional não pode autorizar receitas e despesas do Estado com base em previsões contraditórias e documentação insuficiente. O seu voto resulta desta exigência de sinceridade orçamental, transparência e respeito pelas prerrogativas constitucionais da representação nacional.
fonte: seneweb.com
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Samuel